（二）资源—煤
呼伦贝尔市地域辽阔，煤炭资源极其丰富，全市煤面积24478平方公里。主要分布在海拉尔盆地及其周围地区。资源丰富，储量集中。煤炭探明储量为306.7亿吨，预测储量630亿吨，远景储量1000亿吨以上，占自治区煤炭含量15％，居第三位。探明储量是辽宁、吉林、黑龙江三省煤炭总和的1.8倍。
海拉尔谢尔塔拉煤田位于宝日希勒煤田东部，海拉尔区北偏东直距24公里处。煤田至海拉尔有公路及草原便道，铁路专用线相连，交通十分便利。输电线路已经架设到煤田区。宝日希勒煤田区现已探明煤炭储量为105亿吨。根据内蒙古煤田地质局109勘探队提供的《宝日希勒东部详查区谢尔塔拉煤田地质概况说明》，东部详查区可采煤层为三层，资源储量为7亿吨；详查区以东(预查区)为1.5亿吨；巴克西敖包预测区为3亿吨，共计11.5亿吨。可采煤层3—5层，煤层厚度25—33.88米。倾角3°—8°，为低硫、低磷、中、低灰粉的优质褐煤，水份11.60％，灰份13.57％，挥发份44.28％，发热量为3500—4000大卡／千克。
市域内煤炭资源主要以褐煤为主，低灰、低硫，并伴生较丰富的长焰煤。由于煤炭形成期较短，所以发热量较低，但C0和H的组份高，活性反应好，极富化工转化价值。
（三）资源—水
海拉尔有丰富的水资源。区域内最大的河流为海拉尔河，由东向西横贯全境，南部伊敏河由南向北汇入海拉尔河。海拉尔河是额尔古纳河水系的较大支流，发源于大兴安岭西麓，长708.5公里，其中海拉尔区域内139公里，河段多年平均径流量23.39亿立方米，冬季最低流量为50吨／秒，夏季最高流量为1500吨／秒。为进一步开发利用海拉尔区的地表水资源，目前，我区正在规划建设扎罗木德水库，库容5.7亿立方米，现可研已由内蒙古水利水电勘测设计院完成，待专家评审。此项目实施后，必将对海拉尔区地表水资源起到较好的调解作用，从而更大程度满足下游企业用水需求。同时，我区地下水资源十分丰富，总储存量为17亿立方米，总补给量9328万立方米，可以满足未来电厂和煤化工企业用水要求。
（四）资源—电
海拉尔区发展电力工业的资源条件极为充分。全市现有电力总装机窖量146万千瓦，今明两年在建、新开电力装机720万千瓦。未来5—7年内规划电力总装机将达到2400万千瓦。得到国家发改委、内蒙古自治区、国家电网公司的首肯。目前，中国华电、山东鲁能、京能集团、深能源、中石油、北方联合电力、内蒙古电力、中集集团、雀巢集团等国际国内知名企业已经入驻呼伦贝尔。正在研究入驻的有中海油、香港（中国）高增长公司、香江集团和珠江集团，主要从事能源重化工产业的开发和部分农牧业产业化项目。市域公用电力中大工业优惠电价为0.329元／度，业主间自己形成组合条件或上下游联运项目中自发电力0.13元／度，直供电价一般在0.25一0.26元/度。
（五）交通运输
呼伦贝尔市是我国重要的资源输出地，市域内有7个国家级一，二类口岸，其中满洲里口岸是连接亚欧大陆的重要国际通道，年通货量近1400万吨，是目前全国量大的陆路口岸。境内有301、111两条国道及若干条省道等，铁路滨洲线贯穿全市。公路总里程9499公里，铁路总里程239公里，年货运量达到3000万吨以上，每天对开33次66列客货列车。航空运输主要航线有海拉尔至北京、海拉尔至呼和浩特等，交通十分便利。
滨洲复线海拉尔至满洲里段和新辟的呼伦贝尔至辽宁的铁路大通道伊敏一伊尔施的铁路建设工程，今年将全部开工。预计到2006年底，我市铁路总运营能力将达到6500万吨以上。
（六） 商贸流通经济
海拉尔东靠东北亚经济区和环渤海湾经济区，西临俄、蒙边界,六个口岸城市，随着俄、蒙边境口岸城市的相继开放，海拉尔区已发展成为连接国内与俄、蒙及东欧贸易的枢纽城市，对外贸易十分活跃。
2000年以来，海拉尔商业基本完成了计划经济向市场经济体制的转轨，形成了多元化的投资发展辂局，商业整体水平迅速提高。截止2005年末，海拉尔区有商业网点近12000个，从业人员近3万人，限额以上批零企业12家。现有专业街市近40个，已形成初步规模的有24个，销售额达亿元的消费品市场8家。2005年各类集贸市场（含专业街市、专业工业品市场）交易额实现 13 亿元，较2000年（7864万元）增长5136 万元，增长61%。2005年末，全区连锁公司发展到4家，各类连锁店56个，连锁经营收入近6亿元，比“九五”末期增长近1倍，年均增长20%，占社会商品零售总额25%。2005 年，海拉尔区的社会消费品零售总额完成24亿元，同比增长11.8 ％，约占全市的四分之一。较2000年的137655万元增长102345万元，增加74%，“十五”期间年均递增14.2%。
重点企业迅速发展，大项目和大企业不断到海拉尔落户。海拉尔友谊公司、贝尔集团、龙凤公司等较大的企业不断增加投入，迅速发展。友谊公司已进入全国百强商业企业的行列。海拉尔商业中心区实现日均人流3万人，比九五末期增加一倍。近年来海拉尔以其聚集和辐射功能吸引了布森集团、肯德基等知名企业来海拉尔落户，并取得了非凡的业绩。北京炎黄世纪投资集团、呼和浩特华联集团等大型企业已经在海拉尔落户。
（七）优惠政策
一、海拉尔区政府对外来投资者普遍按照《内蒙古自治区实施西部大开发若干政策措施的规定》给予优惠政策。
（一）税收
1、对设在内蒙古以国家鼓励类产业项目为主营业务，且当年主营业努收入超过企业总收入70%的内资企业和外商投资企业，在2010年以前，减按15％税率征收企业所得税。
2、在内蒙古新办交通，电力、水利、邮政、广播电视企业，其业务收入占企业总收入70%以上的，内资企业自主产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
3、内蒙古境内国道、省道以及其他公路建设用地，比照铁路、民航建设用地，免征耕地占用税。免征耕地占用税的建设用地，具体范围限于公路线路，公路线路两侧边沟所占用的耕地，公路沿线的堆货场、养路道班、检查站、工程队、洗车场等所占用的耕地不在免税之列。上述免税用地，凡改变用途不再属于免税范围的，应当自改变用途之日起补缴耕地占用税。
4、保护生态环境，退耕还林（生恋林应占80%以上）还草产出的包括经济林苗木、商品饲草的农业特产品收入，自取得收入年份起10年内免征农业特产税。
5、内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业项目在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（二）土地和矿产资源
1、国有荒山、荒地等未利用地依法划给单位和个人进行造林，种草等生态建设，在建设投资和绿化工作到位的条件下，可以出让方式取得土地使用权，实行土地使用权50年不变，并减免土地出让金，减免的土地出让金可作为政府扶持生态建设的投资；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可申请续期。
2、外商从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源开采，免缴矿产资源补偿费5年。外商投资开采回收非油气矿产资源主矿种之外的共、伴生矿，减半缴纳共、伴生矿产品的矿产资源补偿费；利用尾矿，免缴矿产资源补偿费；采用先进技术是国内现有技术难于开发利用的矿产资源得到开发利用的，减半缴纳矿产资源补偿费3年。
（三）利用外资
1、外商投资于商业项目，经营年限可放宽至40年，注册资本可放宽至3000万元。
2、鼓励在华外商投资企业到内蒙古再投资，被投资企业注册资本中外资比例不低于25%的，享受外商投资企业待遇。
（四）对外经济贸易
1、降低企业申请对外贸易经营权和经济技术合作经营权标准。生产企业申请自营进出口经营权的标准，注册资金调整为200万元，科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业的注册资金调整为50万元。私营生产企业申请自营出口经营权的标准，按国有、集体生产企业的条件、标准和办法办理。
2、外贸企业申请对外劳务经营权的标准，调整为上年进出口总额达到5000万美元，或出口额达到3000万美元。
3、在边境地区实行优惠的边贸政策。在出口退税、进出口商品经营范围、进出口商品配额、许可证管理、人员往来等方面简化手续，放宽限制。对满洲里口岸、二连浩特口岸建设给予重点支持。除国家统一规定的行政机关执法收费外，取消口岸其他行政性收费，减轻边贸企业经营负担，减少出入境人员不必要的支出。
（五）其他
1、允许垫资修路、让利引资修路和以“热线”带“冷线”修路。鼓励国内投资者投资内蒙古公用基础设施，允许采用多种方式向国内外投资者转让区内国有公路、城市市政等公用基础设施资产权益和建设受益权，转让期限最长可达30年。
2、鼓励企业成为科技创新的投资主体，允许依法以无形资产作为注册资本进行投资，比例可占注册资本的20%；以高新技术成果出资入股，比例可占注册资本的35% 。
二、对来海拉尔投资建设的工业类项目，投资额在5000万元以上的项目土地和除土地成本部分实行先征后足额返还（除国家、自治区应收部分），城市建设配套费免征。
三、对大型第三产业项目，按照自治区扶持第三产业优惠政策给予优惠。
四、在海拉尔区新建企业可按国家扶持老少边远地区优惠政策执行。
五、对符合地区产业发展导向、投资规模较大的项目可按照“政策随项目”、采取“一事一议”、“特事特办”的原则给予优惠政策。
(八)扶持措施
海拉尔区政府将全力支持投资者在海拉尔发展，对新企业进行挂牌保护；对企业董事长、总经理发放呼伦贝尔市客商证；对企业办公和经营用车辆发放通行证，在呼伦贝尔市境内免交路桥费、停车费；对企业外来工作人员子女就近入托、入学，享受当地居民子女同等待遇。对于重点招商项目，区委、区政府将成立专门的协调小组，协助企业解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
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